一、評價(jià)報告基本情況
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報告編號 |
GHWP-2015-195 |
評價(jià)類(lèi)別 |
預評價(jià) |
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項目名稱(chēng) |
年產(chǎn)12萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷項目 |
風(fēng)險類(lèi)別 |
嚴重 |
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評價(jià)單位 |
江蘇國恒安全評價(jià)咨詢(xún)服務(wù)有限公司 |
報告編制人 |
李存燕、楊潔、楊科威、黃超紅、陳辰 |
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建設單位 |
紅寶麗集團泰興化學(xué)有限公司 |
建設單位聯(lián)系人 |
孔德飛 |
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項目地理位置 |
江蘇省泰興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內 |
備案/審核/驗收部門(mén) |
泰興市安全生產(chǎn)監督管理局 |
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備案時(shí)間 |
2016.5.11 |
現場(chǎng)調查人員 |
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調查時(shí)間 |
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建設單位陪同人 |
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采樣、檢測人員 |
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采樣、檢測時(shí)間 |
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建設單位陪同人 |
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評審專(zhuān)家 |
自評審（張恒東、張榮、張綺）/技術(shù)審查會(huì )（黃靈、楊懷玉、王飛霞） |
評審時(shí)間 |
2015.12.2/ 2016.1.25 |
二、項目簡(jiǎn)介
紅寶麗集團股份有限公司是從事聚氨酯硬泡組合聚醚和異丙醇胺系列產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售的國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。通過(guò)二十多年發(fā)展，公司已經(jīng)擁有四大產(chǎn)品生產(chǎn)基地，擁有6家全資及控股子公司，具有年產(chǎn)15萬(wàn)噸硬泡組合聚醚產(chǎn)品、4萬(wàn)噸異丙醇胺系列產(chǎn)品、1500萬(wàn)平方米高阻燃聚氨酯建筑外墻保溫板的生產(chǎn)能力，是國內硬泡組合聚醚的主要生產(chǎn)基地和世界最大的異丙醇胺系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。公司是中國化工企業(yè)500強、中國化工合成樹(shù)脂行業(yè)50強和中國化工企業(yè)經(jīng)濟效益 500 強企業(yè)。
環(huán)氧丙烷是聚醚、異丙醇胺的主要原料，其供給和價(jià)格受市場(chǎng)因素波動(dòng)較大，在現有產(chǎn)品結構的基礎上配套建設環(huán)氧丙烷項目可為紅寶麗現有產(chǎn)品裝置就近提供原料，提升企業(yè)抵抗原料市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險，有利于充分發(fā)揮上下游產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。
紅寶麗集團股份有限公司已在江蘇省泰興市設立全資子公司—紅寶麗集團泰興化學(xué)有限公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)“紅寶麗泰興公司”），承擔年產(chǎn)12萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷項目的建設。
三、建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果
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車(chē)間/單元 |
崗位 |
勞動(dòng)定員 |
工作場(chǎng)所/工作內容 |
接觸的職業(yè)病危害因素 |
作業(yè)方式 |
備注 |
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PO生產(chǎn)車(chē)間 |
管理/技術(shù)人員 |
5 |
日常巡檢、管理工作 |
異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、氫氧化鈉、碳酸鈉、二氧化碳、氧化鋁粉塵、丙烯、鈦硅分子篩粉塵、環(huán)氧丙烷、a,a-二甲基芐醇、一氧化碳、乙烷、碳酸鹽、丙醛、丙酮、二異丙苯、一縮二丙二醇、苯乙酮、苯酚、二甲苯、乙醛、非甲烷總烴、甲醛、甲醇、甲酸甲酯、氫氣、2-甲基戊烷、甲基環(huán)戊烷、鈀碳粉塵、噪聲、高溫。 |
巡檢 |
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統計人員 |
1 |
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/ |
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不接觸 |
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調度室員 |
4 |
調度工作 |
/ |
/ |
不接觸 |
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組長(cháng) |
4 |
日常巡檢、管理工作 |
異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、氫氧化鈉、碳酸鈉、二氧化碳、氧化鋁粉塵、丙烯、鈦硅分子篩粉塵、環(huán)氧丙烷、a,a-二甲基芐醇、一氧化碳、乙烷、碳酸鹽、丙醛、丙酮、二異丙苯、一縮二丙二醇、苯乙酮、苯酚、二甲苯、乙醛、非甲烷總烴、甲醛、甲醇、甲酸甲酯、氫氣、2-甲基戊烷、甲基環(huán)戊烷、鈀碳粉塵、噪聲、高溫。 |
巡檢 |
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DCS主操 |
16 |
DCS操作 |
/ |
視頻端 |
不接觸 |
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外操 |
36 |
巡檢、取樣 |
異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、氫氧化鈉、碳酸鈉、二氧化碳、氧化鋁粉塵、丙烯、鈦硅分子篩粉塵、環(huán)氧丙烷、a,a-二甲基芐醇、一氧化碳、乙烷、碳酸鹽、丙醛、丙酮、二異丙苯、一縮二丙二醇、苯乙酮、苯酚、二甲苯、乙醛、非甲烷總烴、甲醛、甲醇、甲酸甲酯、氫氣、2-甲基戊烷、甲基環(huán)戊烷、鈀碳粉塵、噪聲、高溫。 |
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污水站 |
4 |
巡檢 |
聚合氯化鋁、聚丙烯酰胺、氫氧化鈉 |
巡檢、加藥 |
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質(zhì)管部 |
管理/技術(shù)人員 |
5 |
管理工作 |
/ |
/ |
不接觸 |
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檢驗員 |
16 |
實(shí)驗分析工作 |
異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、丙烯、環(huán)氧丙烷 |
分析 |
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安環(huán)部 |
管理人員 |
3 |
管理工作 |
/ |
/ |
不接觸 |
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安全員 |
5 |
巡檢、安全管理工作 |
異丙苯、過(guò)氧化氫異丙苯、氫氧化鈉、碳酸鈉、二氧化碳、氧化鋁粉塵、丙烯、鈦硅分子篩粉塵、環(huán)氧丙烷、a,a-二甲基芐醇、一氧化碳、乙烷、碳酸鹽、丙醛、丙酮、二異丙苯、一縮二丙二醇、苯乙酮、苯酚、二甲苯、乙醛、非甲烷總烴、甲醛、甲醇、甲酸甲酯、氫氣、2-甲基戊烷、甲基環(huán)戊烷、鈀碳粉塵、噪聲、高溫。 |
現場(chǎng)勘查、隱患處理、培訓等 |
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機動(dòng)部 |
管理人員 |
4 |
管理工作 |
/ |
/ |
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設備科 |
6 |
設備管理 |
/ |
/ |
不接觸 |
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電儀科 |
6 |
電儀管理 |
/ |
/ |
不接觸 |
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公用車(chē)間 |
25 |
設備、電儀維修查看、配電站巡檢 |
乙二醇、氟利昂、低溫、噪聲、工頻電場(chǎng)、磷酸鹽 |
巡檢 |
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其他 |
/ |
80 |
管理及其他 |
/ |
/ |
不接觸 |
四、評價(jià)結論與建議
一）結論
根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2011），擬建項目屬于基礎化學(xué)原料制造業(yè)，依據《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄（2012年版）》（安監總安健[2012]73號）的分類(lèi)要求，本項目應判定為職業(yè)病危害風(fēng)險嚴重的建設項目。
通過(guò)以上職業(yè)衛生的定性定量分析，可以認為，本建設項目在可行性研究過(guò)程中，遵循了國家有關(guān)建設項目職業(yè)病危害防護的法律、法規，考慮采用較為可行的職業(yè)衛生防護措施。在完成本項目提出的對策措施下，從職業(yè)病防治角度分析，本項目的建設是可行的，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度和強度能達到職業(yè)接觸限值有關(guān)要求。
二）建議
本項目在初步設計階段，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目職業(yè)病防護設施進(jìn)行設計，編制職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇。項目竣工后需進(jìn)行試運行，且其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行。試運行時(shí)間應當不少于30日，最長(cháng)不得超過(guò)180日，試運行完成后，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。
本項目因其工藝、設備及物料本身的特性，生產(chǎn)過(guò)程中存在職業(yè)病危害因素，因此在選擇先進(jìn)工藝、設備和采取必要的職業(yè)病防護措施的基礎上，同時(shí)必須嚴格執行職業(yè)衛生安全操作制度，使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強度控制在最低水平，保護勞動(dòng)者的健康。對可行性設計中存在的不足部分已在本預評價(jià)報告書(shū)中提出補充建議，希望能在以后的設計階段中予以補充和進(jìn)一步完善，同時(shí)要建立健全職業(yè)病防治管理制度和考核制度，督促勞動(dòng)者嚴格執行各項生產(chǎn)操作規程和提高自我防范意識，加強設備定期檢查、維護管理，確保本項目生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害控制在最低水平。
為了落實(shí)預評價(jià)報告所提出的各種防護措施，建議在本工程項目建設和設備安裝上嚴格把關(guān)，竣工后嚴格驗收。本項目投產(chǎn)后要加強對生產(chǎn)設備和職業(yè)衛生防護設施的檢查和維修保養，做好職業(yè)衛生管理工作，落實(shí)各項防護措施，使工作場(chǎng)所空氣中職業(yè)病危害因素的濃度（強度）達到國家職業(yè)衛生標準的要求。加強經(jīng)常性衛生監督、監測和健康監護工作。組織職工進(jìn)行職業(yè)衛生培訓，提高職工自我保護意識，保障職工身體健康及其相關(guān)權益，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
五、自評審專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及結論
一）預評價(jià)報告的修改意見(jiàn)及建議
1）完善項目評價(jià)依據及職業(yè)病危害因素對人體健康影響所致職業(yè)病分析；
2）完善原輔材料裝卸、采樣、化驗、檢維修、事故狀態(tài)等環(huán)節職業(yè)病防護設施分析與建議；
3）針對項目工藝特點(diǎn)，細化各項衛生應急救援措施分析與建議；
二）評審結論
專(zhuān)家組同意該預評價(jià)報告通過(guò)評審，但建設單位必須要求技術(shù)服務(wù)機構根據上述修改意見(jiàn)及建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的預評價(jià)報告應及時(shí)提請專(zhuān)家組組長(cháng)確認。經(jīng)確認后，建設單位方可將預評價(jià)報告作為正式材料上報。
六、技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及結論
一）預評價(jià)報告的修改意見(jiàn)及建議
1）完善評價(jià)范圍；
2）補充外操人員的巡檢路線(xiàn)圖，細化現場(chǎng)取樣人員取樣方式和頻次描述；
3）細化類(lèi)比項目與擬建項目不同點(diǎn)分析；
4）核實(shí)輔助用室分級分析；
5）細化擬采取的應急救援設施和措施；
6）完善關(guān)鍵控制點(diǎn)分析及評價(jià)結論和建議；
7）完善綜合性評價(jià)一覽表；
8）重新核查職業(yè)病危害因素的THI計算結果。
9）其他專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)。
二）評審結論
專(zhuān)家組同意該預評價(jià)報告通過(guò)評審，但建設單位必須要求技術(shù)服務(wù)機構根據上述修改意見(jiàn)及建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的預評價(jià)報告應及時(shí)提請專(zhuān)家組組長(cháng)確認。經(jīng)確認后，建設單位方可將預評價(jià)報告作為正式材料上報。
