一、評價(jià)報告基本情況

二、項目簡(jiǎn)介

本項目為南京鋼鐵聯(lián)合有限公司配套項目。南鋼聯(lián)合根據實(shí)施節能減排、轉型發(fā)展技術(shù)改造項目的要求需要增加氧氣用量，因此，需要新建大型空分裝置。為配合南京聯(lián)合的供氣項目，該公司用自有資金投資組建南京杭氧對于擴大本公司氣體業(yè)務(wù)有著(zhù)積極意義，符合本公司進(jìn)一步擴大工業(yè)氣體業(yè)務(wù)的發(fā)展戰略。

南京鋼鐵聯(lián)合有限公司擬投資70億元進(jìn)行淘汰落后產(chǎn)能的項目工程，其中包括淘汰2套空分裝置。通過(guò)與杭州杭氧股份有限公司簽訂供氣協(xié)議，股份公司以氣體投資方式投資建設的30000Nm³/h空分裝置，供應給南鋼。新建的空分裝置以管道方式供氣，供氣量中壓氧氣最大將達到30000Nm³/h、中壓氮氣最大將達到20000Nm³/h、低壓氮氣最大將達到20000Nm³/h、中壓氬氣最大將達到600Nm³/h。目前與南鋼簽訂的供氣合同供氣年限為20年，因此該項目市場(chǎng)穩定，可以保證固定銷(xiāo)售收入和最低保本收益。

同時(shí)，本項目還建設液體貯存系統，液體可以對外部進(jìn)行市場(chǎng)銷(xiāo)售。液體銷(xiāo)售將是項目氣體公司利潤的主要來(lái)源。

本氣體公司建立后，與江蘇杭氧及蚌埠杭氧相互呼應。同時(shí)作為杭氧股份在江蘇的立足點(diǎn)，關(guān)注周邊如南化、揚子、惠生等公司的情況，可為杭氧爭取更多的氣體項目，擴大杭氧在長(cháng)三角地區的影響力。

為貫徹執行國家法律法規，預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權益，江蘇國恒安全評價(jià)咨詢(xún)服務(wù)有限公司受南京杭氧氣體有限公司的委托，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》、《建設項目職業(yè)病危害評價(jià)規范》等中華人民共和國現行職業(yè)衛生法律、法規、規范、標準，對30000Nm³/h空分裝置項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

三、建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

1）建設項目存在的職業(yè)病危害因素

2）二氧化碳檢測結果

3）噪聲檢測結果

4）工頻電場(chǎng)檢測結果

5）照度檢測結果

四、評價(jià)結論與建議

一）結論

按照《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令[2012]第51號）和《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄（2012年版）》（安監總安健〔2012〕73號）的規定，綜合分析判定，該建設項目為其他未列明制造業(yè)，屬職業(yè)病危害較重的建設項目。

二）建議

1、空壓機入口空氣過(guò)濾敞開(kāi)布置，噪聲＞100dB，建議企業(yè)在有條件的情況下安裝減震降噪設施。

2、建議企業(yè)制定職業(yè)衛生專(zhuān)項預案（如氮氣、氬氣窒息、氧氣窒息、高溫中暑、低溫凍傷等），并根據職業(yè)衛生專(zhuān)項預案對職業(yè)衛生事故進(jìn)行演練。

3、建議企業(yè)在液氮、液氧充裝區域設置應急溫水防凍措施。

4、加強應急救援設施維護檢查，并做好檢查記錄，定期對作業(yè)人員進(jìn)行應急救援設施使用培訓，熟練掌握正壓式呼吸器的操作。

5、定期對沖淋洗眼器進(jìn)行檢查，保證沖淋洗眼器的水源與出水壓力。

6、對作業(yè)場(chǎng)所氧氣檢測儀安裝聲光報警信號，信號連接門(mén)衛室或中控室。

7、將職業(yè)病危害因素檢測結果在作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行告知，規范警示標識設置。

8、在今后的職業(yè)衛生管理中持續改進(jìn)完善職業(yè)衛生檔案。

9、嚴格執行相應規范標準，委托有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構，做好員工崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應急時(shí)的職業(yè)健康檢查。對于職業(yè)健康檢查查出異常人員，企業(yè)應按照體檢報告要求安排其進(jìn)行復查，復查仍有異常情況者，調離原有害作業(yè)崗位，并對其進(jìn)行治療，保障職工合法權益。對于崗前體檢人員補充純音聽(tīng)閾測試，排出職業(yè)禁忌證的可能。

10、根據《用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范》（安監總廳安監〔2015〕124號）的要求，勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX8h≥95dB的應選用護聽(tīng)器SNR≥34dB的耳塞、耳罩或者同時(shí)佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳罩組合使用時(shí)的聲衰減值，可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算。

11、對外包單位的職業(yè)衛生管理情況進(jìn)行檢查，外包單位人員在廠(chǎng)區內作業(yè)時(shí)，應給予其提供防護用品，并監督佩戴。

三）整改

1、企業(yè)已對空壓機過(guò)濾器處安裝隔音罩，向總公司提出申請，等待總公司批示。

2、杭氧公司于2015年11月13日對操作人員在充裝液氧槽車(chē)時(shí)不慎被凍傷進(jìn)行職業(yè)衛生事故應急救援演練，職業(yè)衛生專(zhuān)項預案今后持續完善。

3、已在液氮、液氧充裝區域安裝應急溫水沖洗設施。

4、加強應急救援設施（如空氣呼吸器）的培訓教育和定期維護管理，使作業(yè)人員熟練掌握其使用操作規程。

5、已對循環(huán)水處理裝置加藥處的噴淋洗眼器出水壓力進(jìn)行整改，設置壓力可調。

6、企業(yè)已在氮壓機房、空壓機房出入口安裝與氧報警儀相連的聲光報警信號，以告知進(jìn)入隔聲罩內的巡檢及作業(yè)人員，隔聲罩是否能夠進(jìn)入。

7、企業(yè)已在作業(yè)現場(chǎng)增加警示標識及檢測結果的告知。

8、在今后的職業(yè)衛生管理中持續改進(jìn)完善職業(yè)衛生檔案。

9、已對電測聽(tīng)異常者安排復查，今后職業(yè)健康檢查嚴格執行相應規范標準，委托有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構，做好員工崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應急時(shí)的職業(yè)健康檢查。對于職業(yè)健康檢查查出異常人員，企業(yè)應按照體檢報告要求安排其進(jìn)行復查，復查仍有異常情況者，調離原有害作業(yè)崗位，并對其進(jìn)行治療，保障職工合法權益。對于崗前體檢人員補充純音聽(tīng)閾測試，排出職業(yè)禁忌證的可能。

10、企業(yè)為員工提供耳罩及耳塞，耳罩型號為3M1426，SNR值為31dB，根據安監總廳安監〔2015〕124號要求，建議員工在運行噪聲達100dB以上的空壓機、氮壓機、膨脹機等高噪聲設備巡檢操作時(shí)同時(shí)佩戴耳塞和耳罩。

11、外包單位作業(yè)人員體檢資料留存，監督佩戴個(gè)人防護用品的佩戴。

五、自評審會(huì )專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及結論

一）控效評價(jià)報告的修改意見(jiàn)及建議

1）完善應急救援設施調查評價(jià)；

2）完善通風(fēng)設施的調查評價(jià)；

3）專(zhuān)家其他意見(jiàn)。

二）評審結論

專(zhuān)家組同意該控效評價(jià)報告通過(guò)評審，但建設單位必須要求技術(shù)服務(wù)機構根據上述修改意見(jiàn)及建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的控效評價(jià)報告應及時(shí)提請專(zhuān)家組組長(cháng)確認。經(jīng)確認后，建設單位方可將控效評價(jià)報告作為正式材料上報。

三）現場(chǎng)驗收的整改意見(jiàn)及建議

1、完善職業(yè)衛生管理臺帳；

2、完善警示標志設置及檢測結果公示；

3、完善應急救援設施規范設置（報警器等）；

4、加強應急救援設施的維護管理和教育培訓；

5、完善防凍措施規范設置；

6、專(zhuān)家其他意見(jiàn)。

四）驗收結論

專(zhuān)家組原則同意該項目職業(yè)病防護設施通過(guò)驗收，但建設單位應根據上述整改意見(jiàn)及建議進(jìn)行整改，整改后及時(shí)提請專(zhuān)家組組長(cháng)確認。

六、竣工現場(chǎng)驗收專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及結論

一）現場(chǎng)驗收的整改意見(jiàn)及建議

1、加強應急救援設施的維護保養，全面檢查應急救援設施，保證其適用；

2、完善臺帳，以文件形式出臺相關(guān)規定；

3、職業(yè)病防護設施及時(shí)檢測維護；

4、其他專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)。

二）驗收結論

專(zhuān)家組統一該項目職業(yè)病防護設施通過(guò)驗收，但建設單位應根據上述整改意見(jiàn)及建議進(jìn)行整改，整改后及時(shí)提請專(zhuān)家組組長(cháng)確認。