一、評價(jià)報告基本情況

二、項目簡(jiǎn)介

“熊貓”電子裝備及系統制造產(chǎn)業(yè)具有悠久的歷史，是我國軍工裝備研制生產(chǎn)的骨干力量，具備通信、雷達、電子對抗等大型電子裝備的 自行設計、制造能力，其擁有的關(guān)鍵核心技術(shù)已形成了強大的競爭優(yōu)勢。為推進(jìn)公司電子裝備業(yè)在新形勢下快速健康發(fā)展，根據公司《三年發(fā)展規劃綱要（2011-2013年）》的要求，現決定在南京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區投資183704.2萬(wàn)元，建設工廠(chǎng)自動(dòng)化設備、軌道交通智能設備及環(huán)保設備建設項目。

本項目承辦單位為南京熊貓電子科技發(fā)展有限公司，將負責本項目的具體建設及運營(yíng)，注冊資本25000萬(wàn)元，由南京熊貓電子股份有限公司及南京熊貓電子裝備有限公司共同出資組建，出資比例分別為99%和1%。

南京熊貓電子科技發(fā)展有限公司目前已取得南京市工商行政管理局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照，經(jīng)營(yíng)范圍包括：開(kāi)發(fā)、制造、銷(xiāo)售通信設備、計算機及其他設備；儀器儀表及文化、辦公用機械；電氣機械及器材；塑料制品；風(fēng)機、衡器、包裝設備等通用設備；環(huán)保、社會(huì )公共安全及其他設備；模具；計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、系統集成；物業(yè)管理；并從事上述經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的售后、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。

建設項目規模：占地178093m²。規劃建筑為七棟主體建筑，即在基地入口西側規劃為一棟研發(fā)綜合樓（41979.17m²），場(chǎng)地南北向布置五棟生產(chǎn)廠(chǎng)房（1＃廠(chǎng)房：9108.3m²；2＃廠(chǎng)房：10235.82m²；3＃廠(chǎng)房：10442.54m²；4＃廠(chǎng)房：19844m²；5＃廠(chǎng)房:25054.2m²），動(dòng)力中心：1100m²，輔助生產(chǎn)廠(chǎng)房：81840m²，廠(chǎng)區總建筑面積119000m²。

本項目建成后將生產(chǎn)三大類(lèi)產(chǎn)品，即工廠(chǎng)自動(dòng)化設備、軌道交通智能 設備和環(huán)保設備。其中工廠(chǎng)自動(dòng)化設備100964臺套，主要TFT-LCD全自動(dòng)傳輸系統4套、新型環(huán)保包裝成型系統60套、全自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機300臺、無(wú)鉛回流焊爐600臺、多功能數字化逆變焊機100000臺；軌道交通智能設備6008臺（套），包括自動(dòng)售檢票系統（AFC）4套、票務(wù)清算管理中心系統（ACC）、自動(dòng)檢票機2000臺、地鐵閘機4000臺；環(huán)保設備120套，包括污水污泥削減系統20套、水環(huán)境自動(dòng) 在線(xiàn)監控系統100套。工廠(chǎng)自動(dòng)化產(chǎn)品主要用于工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域，軌道交通設備主要用于城市軌道交通和高速城際鐵路等領(lǐng)域，環(huán)保設備用于環(huán)境保護行業(yè)。

三、建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

本次現場(chǎng)檢測進(jìn)行了3天，共設二氧化氮崗位2個(gè)，檢測點(diǎn)5個(gè)，共獲得有效樣品45個(gè)；銅煙崗位1個(gè)，檢測點(diǎn)3個(gè)，共獲得有效樣品27個(gè)；錳及其無(wú)機化合物崗位1個(gè)，檢測點(diǎn)2個(gè)，共獲得有效樣品18個(gè)；電焊煙塵崗位2個(gè)，檢測點(diǎn)5個(gè)，共獲得有效樣品45個(gè)；噪聲崗位40個(gè)，檢測點(diǎn)46個(gè)，共獲得有效數據414份；工頻電場(chǎng)崗位1個(gè)，檢測點(diǎn)1個(gè)，共獲得有效數據9份；紫外輻射崗位2個(gè)，檢測點(diǎn)5個(gè)，共獲得有效數據45份；照度崗位9個(gè)，檢測點(diǎn)9個(gè)，共獲得有效數據81份。

檢測結果表明，該公司工作場(chǎng)所各崗位化學(xué)有害因素：二氧化氮、銅煙、錳及其無(wú)機化合物、電焊煙塵濃度均符合GBZ2.1-2007標準；各崗位物理因素：11月2~4日 3#沖床及鈑金廠(chǎng)房大沖床區噪聲不合格，其他崗位噪聲、各崗位工頻電場(chǎng)、紫外輻射強度均符合GBZ2.2-2007標準；各崗位照度均符合GB50034-2013標準。

工作場(chǎng)所有毒物質(zhì)樣品合格率100%，粉塵樣品合格率100%，噪聲合格率93.4%，工頻電場(chǎng)合格率100%，紫外輻射合格率100%，照度合格率100%，激光輻射合格率100%。

企業(yè)3#沖床及鈑金廠(chǎng)房大沖床區噪聲不合格，主要原因為企業(yè)為機器加工，建議企業(yè)為該崗位的操作員工配備有效地防噪聲耳塞，并降低員工的接觸時(shí)間，經(jīng)現場(chǎng)核查，企業(yè)已為該崗位的操作員工配備了有效的防噪聲耳塞。

四、評價(jià)結論與建議

1、職業(yè)病防護措施補充性建議

1）該企業(yè)為職業(yè)病危害較重的用人單位，企業(yè)應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構定期進(jìn)行職業(yè)病危害現狀評價(jià)。

2）進(jìn)一步加強職業(yè)衛生考核管理的力度，把職工是否佩戴個(gè)人防護用品、防護設施維護、職業(yè)衛生培訓以及各項規章制度和操作規程的執行等情況納入個(gè)人考核。

3）加強企業(yè)各級管理者、職業(yè)衛生管理人員和操作工人的職業(yè)衛生教育培訓，使全體人員充分認識到職業(yè)病危害的嚴重性和可防性，增強個(gè)體防護意識，各級管理者要督促工人在有害崗位工作時(shí)全程佩戴個(gè)人防護用品，定期組織職工學(xué)習事故處理、應急救援、自救互救技術(shù)，使工人了解生產(chǎn)中存在的職業(yè)病危害因素及防護措施，懂得具備緊急事故處理、應急救援的能力。

4）應重視職業(yè)危害關(guān)鍵控制點(diǎn)的作業(yè)環(huán)節的管理，督促檢查職業(yè)病危害防護設施的維護和使用情況，特別是進(jìn)行這些作業(yè)時(shí)工人的個(gè)體防護。

5）加強生產(chǎn)車(chē)間衛生管理，合理劃分堆放區域，規范物料堆放。

6）加強生產(chǎn)車(chē)間作業(yè)人員應急救援演練的培訓，合理制定逃生路線(xiàn)。

7）企業(yè)設有打磨崗位，但打磨崗位在電焊崗位周?chē)�，建議企業(yè)以后在條件允許下，設置單獨的打磨間，并設有相應的除塵設施，以降低操作員工直接接觸職業(yè)病危害的幾率，便降低打磨作業(yè)對整個(gè)車(chē)間的危害。

8）建議企業(yè)開(kāi)展新項目時(shí)，對施工過(guò)程產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素委托具有職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)檢測資質(zhì)的機構進(jìn)行檢測。檢測、評價(jià)結果定期向所在地安監行政部門(mén)報告，并向勞動(dòng)者公布。

2、結論

1）本項目可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素有可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素有電焊煙塵、銅煙、二氧化氮、錳及其無(wú)機化合物、電焊弧光、激光輻射、噪聲、工頻電場(chǎng)等。

2）根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2011），本項目屬于專(zhuān)用設備制造業(yè)，依據《國建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄（2012年版）》（安監總安健[2012]73號）的分類(lèi)要求，本項目應判定為職業(yè)病危害風(fēng)險較重的建設項目。

3）檢測結果表明，本項目工作場(chǎng)所有毒物質(zhì)樣品合格率100%，粉塵樣品合格率100%，噪聲合格率93.4%，工頻電場(chǎng)合格率100%，紫外輻射合格率100%，照度合格率100%。

4）工作場(chǎng)所有害因素的測試結果表明，該項目所采取的職業(yè)病危害防護措施總體是有效的，有害因素得到控制，職業(yè)病防護設施維護管理制度較為齊全，防護設施的運行情況正常，職業(yè)衛生防護措施能達到《職業(yè)病防治法》規定的“勞動(dòng)過(guò)程中防護與管理要求”。

5）該項目的總平面布置、生產(chǎn)工藝選擇和設備布局合理。

6）該項目個(gè)人防護配置、發(fā)放、使用、管理和維護符合相關(guān)標準，作業(yè)人員穿戴勞防用品情況良好。

7）建筑衛生學(xué)和輔助衛生用室符合有關(guān)法律法規的要求。

8）在職業(yè)衛生管理方面，有管理體系、管理制度和操作規定，注重安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生和環(huán)境保護教育，重視操作工人的個(gè)人防護，對可能發(fā)生的應急事故制定了一套較完整的處理救援方案；具有一定職業(yè)健康監護制度，對職工的職業(yè)健康起到了一定的促進(jìn)作用。

9）本企業(yè)委托有職業(yè)健康檢測資質(zhì)的機構定期對員工實(shí)施職業(yè)健康體檢，體檢結果能夠及時(shí)告知員工。

五、技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及結論

（一）控效評價(jià)報告的修改意見(jiàn)及建議

1、完善現場(chǎng)調查，明確有無(wú)打磨崗位（打磨車(chē)間）

2、完善電焊工段職業(yè)病防護設施有效性評價(jià)；

3、完善職業(yè)衛生管理制度分析與評價(jià)；

4、完善超標崗位原因分析，并提出針對性防護措施建議；

5、完善職業(yè)健康體檢資料分析與評價(jià)；

6、細化工藝流程分析。

（二）評審結論

專(zhuān)家組同意該控效評價(jià)報告通過(guò)評審，但建設單位應當要求技術(shù)服務(wù)機構根據專(zhuān)上述修改意見(jiàn)和建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的控效評價(jià)報告應及時(shí)提請專(zhuān)家組組長(cháng)確認。經(jīng)確認后，建設單位方可將控效評價(jià)報告作為正式材料上報

（三）現場(chǎng)驗收的整改意見(jiàn)及建議

1、完善職業(yè)衛生管理制度，并確保運行有效；

2、加強作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)防護設施維護、保養、確保正常使用；

3、完善鈑金車(chē)間電焊工段職業(yè)防護設施；

4、加強作業(yè)場(chǎng)所監督，規范接害員工防護用品的穿戴要求；

5、規范建立企業(yè)與員工職業(yè)衛生檔案；

6、規范職業(yè)健康體檢工作。

（四）驗收結論