一、評價(jià)報告基本情況

二、項目簡(jiǎn)介

泰州東聯(lián)油品裝卸有限公司為泰州東聯(lián)化工有限公司全資子公司，為專(zhuān)業(yè)化港口運營(yíng)企業(yè)，負責本項目的實(shí)施及運營(yíng)，主要服務(wù)于泰州東聯(lián)化工濱江項目，同時(shí)兼顧中海油氣（泰州）石化有限公司及園區其他企業(yè)部分原料和產(chǎn)品的運輸。

泰州港高港港區已有石化碼頭3個(gè)，泊位5個(gè)。從這三個(gè)碼頭所處位置以及服務(wù)對象來(lái)分析，僅有海泰原油裝卸碼頭可以為濱江項目提供水運中轉服務(wù)，但是這部分能力是不能達到東聯(lián)化工濱江項目及中海油一體化項目水運需求的要求的。因此，勢必在高港港區改造碼頭來(lái)滿(mǎn)足這一需求。

根據泰州東聯(lián)油品裝卸有限公司與泰州市新濱江開(kāi)發(fā)有限責任公司簽訂的《資產(chǎn)轉讓協(xié)議》，泰州東聯(lián)油品裝卸有限公司將利用原高港港區高港作業(yè)區2#碼頭進(jìn)行碼頭結構改造，成為專(zhuān)業(yè)石化碼頭，主要服務(wù)于東聯(lián)化工濱江項目及園區其他企業(yè)的原料和產(chǎn)品裝卸。

三、建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

四、評價(jià)結論與建議

一）結論

根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2011），擬建項目屬于貨運港口，依據《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄（2012年版）》（安監總安健[2012]73號）的分類(lèi)要求，本項目應判定為職業(yè)病危害風(fēng)險較重的建設項目。

通過(guò)以上職業(yè)衛生的定性定量分析，可以認為，本建設項目在可行性研究過(guò)程中，遵循了國家有關(guān)建設項目職業(yè)病危害防護的法律、法規，考慮采用較為可行的職業(yè)衛生防護措施。在完成本項目提出的對策措施下，從職業(yè)病防治角度分析，本項目的建設是可行的，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度和強度能達到職業(yè)接觸限值有關(guān)要求。

二）建議

本項目在初步設計階段，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目職業(yè)病防護設施進(jìn)行設計，編制職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇。項目竣工后需進(jìn)行試運行，且其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行。試運行時(shí)間應當不少于30日，最長(cháng)不得超過(guò)180日，試運行完成后，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

本項目因其工藝、設備及物料本身的特性，生產(chǎn)過(guò)程中存在職業(yè)病危害因素，因此在選擇先進(jìn)工藝、設備和采取必要的職業(yè)病防護措施的基礎上，同時(shí)必須嚴格執行職業(yè)衛生安全操作制度，使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強度控制在最低水平，保護勞動(dòng)者的健康。對可行性設計中存在的不足部分已在本預評價(jià)報告書(shū)中提出補充建議，希望能在以后的設計階段中予以補充和進(jìn)一步完善，同時(shí)要建立健全職業(yè)病防治管理制度和考核制度，督促勞動(dòng)者嚴格執行各項生產(chǎn)操作規程和提高自我防范意識，加強設備定期檢查、維護管理，確保本項目生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害控制在最低水平。

為了落實(shí)預評價(jià)報告所提出的各種防護措施，建議在本工程項目建設和設備安裝上嚴格把關(guān)，竣工后嚴格驗收。本項目投產(chǎn)后要加強對生產(chǎn)設備和職業(yè)衛生防護設施的檢查和維修保養，做好職業(yè)衛生管理工作，落實(shí)各項防護措施，使工作場(chǎng)所空氣中職業(yè)病危害因素的濃度（強度）達到國家職業(yè)衛生標準的要求。加強經(jīng)常性衛生監督、監測和健康監護工作。組織職工進(jìn)行職業(yè)衛生培訓，提高職工自我保護意識，保障職工身體健康及其相關(guān)權益，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

五、技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及結論

一）預評價(jià)報告的修改意見(jiàn)及建議

1）完善評價(jià)依據和評價(jià)范圍；進(jìn)一步核實(shí)項目工程利舊情況；

2）強化類(lèi)比企業(yè)調查與評價(jià)，關(guān)注類(lèi)比職業(yè)病防護設施調查、個(gè)人職業(yè)病危害防護用品的配置情況和職業(yè)健康監護調查；

3）核實(shí)公輔工程等建設內容，完善職業(yè)危害因素的識別，關(guān)注氮氣緩沖罐，碼頭廢水收集池、原料輸送伴熱過(guò)程等；核實(shí)施工過(guò)程中的職業(yè)危害因素識別；完善職業(yè)病危害因素接觸水平分析與評價(jià)；

4）細化擬采取防毒設施調查，完善職業(yè)病防護設施評價(jià)；關(guān)注氮氣吹掃尾氣和油品大小呼吸尾氣的收集處理，防凍、防寒措施以及外包工人的職業(yè)病防護設施；

5）補充施工期職業(yè)病防護設施分析與評價(jià)；

6）對照GB/T11651或GB/T18664等標準要求細化個(gè)人使用的防護用品配備建議；按照GBZT223-2009要求，補充有毒/可燃氣體檢測報警器設置建議；細化職業(yè)衛生專(zhuān)項投資建議。

7）其他專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)。

二）評審結論

專(zhuān)家組同意該預評價(jià)報告通過(guò)評審，但建設單位必須要求技術(shù)服務(wù)機構根據上述修改意見(jiàn)及建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的預評價(jià)報告應及時(shí)提請專(zhuān)家組組長(cháng)確認。經(jīng)確認后，建設單位方可將預評價(jià)報告作為正式材料上報。